第0969章 寇季提出的两个百年国策-《北颂》


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    但考虑了一下,朝廷没办法无偿将田产提供给百姓,所以只能提供此法。

    此法对百姓们而言,其实有一些益处。

    其一,百姓们在还贷过程中,田产不能交易。如此一来,就会在一定程度上避免土地兼并。

    其二,只要朝廷手里掌控着一定的田产,百姓们就不至于被逼迫的造反。他们若是穷的活不下去了,完全可以通过此方式,从朝廷手里借贷到良田,借此活命,根本不需要造反或者去豪门大户府上为奴为婢。

    其三,地方上发生了灾害的时候,朝廷可以直接通过减免贷款的方式缓解百姓们受灾的压力。

    如此一来,可以避免那些豪门大户在受灾期间借着朝廷免税大发国难财。

    毕竟,一旦地方上受灾,那些家里屯着无数粮食的豪门大户,根本遭受不到多少伤害。

    真正伤害最深的,反而是百姓。

    所以地方上在受了灾害以后,朝廷减免贫寒百姓的贷款,可以缓解贫寒百姓的压力,也能借着豪门大户家里的钱粮反馈百姓。

    如此一来,朝廷所需要付出的就大大减少。

    朝廷只需要在受灾以后,打开地方常平仓,开设粥棚,确认那些贫寒的吃不起饭的百姓有粮食吃就行。

    百姓们不需要被逼迫的卖儿卖女,也不需要长途跋涉的赶到其他地方去求粮食救命。

    只要地方上的常平仓保持充裕,大宋钱庄的利率一直维持在一成,甚至更低的程度,百姓根本不用担心活不下去。

    唯一的坏处就是,此举会将百姓按在地上,一层一层的揭皮,百姓们富裕起来的速度会很慢。

    在百姓们没有彻底拿到田产的情况下,很长一段时间内要给朝廷打工。

    但寇季觉得,此法利大于弊。

    只要严格把控好利息、地方常平仓、以及分配的田地所处的位置、以及地价,就能确保百姓一直有饭吃,不至于被逼致死。

    朝廷若是能一直做到手里握着田地,就能大大的避免土地兼并带来的坏处。

    寇季细细的将自己的想法跟赵祯讲述了一番,赵祯听完了陷入到了沉默中。

    许久以后,他郑重的盯着寇季道:“若是朝廷真的可以一直保持着手里有良田,那真的就可以避免土地兼并带给百姓的痛苦。

    眼下我大宋的田产倒是能保证百姓们耕种。

    但随着我大宋安定下来,随着百姓们衣食无忧,人口会快速的暴涨。

    就像是我大宋立国之初,人口不过六百万户而已。

    如今已经达到了一千三百万户,几乎翻了一倍多。

    算上罪籍和未归化的人的话,大宋的人口已经达到了一千六百万户。

    近一万万。

    往后,我大宋进入到太平盛世,百姓安居乐业,人口必然成倍数增长。

    到时候,大宋现有的地根本不够分。

    所以我们根本没办法一直保持朝廷手里一直握着地。

    所以推行借贷的话,只能缓解土地兼并的问题,却不能彻底的解决土地兼并的问题。”

    寇季听到了赵祯的担忧,低声笑着道:“官家为何觉得是五十年?臣怎么觉得可能到一百年,乃至很久远的以后,才会发生这种事情。”

    赵祯沉声道:“问题是现在所有的土地并不是朝廷的。朝廷手里的地只有很小的一部分,所以很快就会分完。

    朕在分完了地以后,还能想办法从豪门大户手里夺取一些地,继续以此法分配给百姓。

    但是朕没了以后呢?

    后世子孙是否能像是朕一样,从豪门大户手里掠夺良田,然后分配给百姓?

    朕不能保证后世子孙每一个都是明君。

    所以这天下的土地,最终还是会缓缓的流入到豪门大户手里。

    所以我们唯有保证朝廷手里有源源不断的地,才能确保土地兼并的问题不祸害到百姓。”

    寇季盯着赵祯认真的道:“所以在我们有生之年,我们可以想办法培育良种,提高地里的产出。”

    赵祯沉吟着道:“像是交趾府那种,一年三熟、一年四熟?那样的话会谷伤农贱,百姓们还是会很穷。随着交趾府、辽地、河西大量的粮食涌入,一些临近交趾、辽地、河西的地方,已经出现了谷伤农贱的情况。

    若不是这三地的百姓们手里拥有着庞大的良田的话,说不定都会有人放弃种粮,改去从戎。”

    寇季失笑道:“我们只要能保证所有的百姓能吃饱肚子就行了。官家是不是想的有点多了?”

    赵祯一愣,哭笑不得的道:“四哥说得对,是朕想的太多了。朕只要能让治下所有的百姓吃饱肚子就已经远超前面的所有皇帝了。

    还想着谷伤农贱的事情,是朕贪心了。”

    寇季低声笑道:“其实谷伤农贱的事情,也有解决的办法。朝廷可以鼓励发展畜牧和手工,同时也可以在天下所有百姓都能吃饱肚子的时候,鼓励百姓们种植蔬菜、水果。

    百姓们从种地上赚不到钱,也可以通过畜牧、手工、种植蔬菜、水果获利。

    就像是陕西府的那些贫寒的百姓入纺织作坊做工一般。

    他们可以通过在作坊里做工,得到一份收入。

    贴补家用。

    现在说这些,其实有些太长远,我们眼下还没有将百姓们饿肚子的事情彻底解决了。”

    赵祯哈哈大笑道:“我们君臣一下子就聊到了几十年,乃至上百年以后的事情了。”

    寇季笑着点头。

    赵祯笑问道:“那服役的事情怎么说?”

    寇季直言道:“朝廷可以无偿将地给贫寒的百姓,但是贫寒百姓家中必须出一个丁,每年为朝廷服役十个月。

    朝廷具体让他们修桥补路,还是到辽地八府、西夏五府、青塘六府、大理四府、交趾府种地、放牧,都可以。

    具体的可以根据他们所需的田产的数量、价值,设定服役年限。

    若是在我大宋腹地修桥补路,亦或者做其他的,不用带家眷。

    若是去辽地、西夏、青塘、大理、交趾,可以允许他们带上家眷。

    此外,还可以根据他们种地时候的产出多寡,增添或者减少相应的服役年限。

    若是有人在这几处地方落户,可以将他们在大宋腹地的田地,置换成他们服役的地方的田产。

    此举可以保证朝廷手里除了常平仓的存粮外,还能多几处存储粮食的巨大粮仓。

    如此一来,朝廷根本不用再担心地方上受灾以后粮价暴涨的问题。

    更重要的是,此举可以逐渐的从中原腹地抽调人口去一些地广人稀的地方。

    到时候地方上对田产的许久量会减少。

    地广人稀的地方会逐渐的繁华起来,不仅能为朝廷提供巨大的产出,也能提高朝廷对地方上的掌控。”

    赵祯仔细的听取了寇季的话以后,忍不住长长的感慨了一声,“此二策乃是我大宋的百年国策啊。”


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