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    现在他最头疼的就是钱，财政紧缺正是他自认为自己这个宰相当的不够格的最大原因，朱敬伦以登基为由，免除了福健、广東和广西三省今年的赋税，这是一笔千万级别的收入，不向农民收这笔钱，那就要从商人手里弥补。

    因此陈芝廷很支持商人去做生意，但商人扩大生意是有限的，去年广東收入商税过了千万，今年加上了福健和广西，肯定会增长不少，但是绝对不会过两千万。而需要的开销实在太大。

    真是不当家不知道盐米贵，他当了这个宰相后，还没有感觉到身居高位的尊崇，反倒是被来自各地的一份份财政预算弄得灰头土脸，各地都是要钱的，今时不同往日，过去清廷的地方管理，是地方先截留，现在则是统一的税务部门收上来放入户部，地方开销必须按照统一的格式进行申请。

    因为历年的战争，各地都有大把的政务荒废，现在新朝新立，大多都是新官上任，或者老官留人，但所有人都想在这个新朝有所作为，因此都急于表现自己的能力，获取自己的政治资本，给新朝带来了一股新气象。

    这新气象固然可喜，可都是要花钱的，南海县、顺德县说他们的桑田圩堤需要维护，申请拨银十万两，英德说他们的城墙打破了得修，番禺县说广州城许多房子被烧，需要重建，琼州府还说他们哪里今年遭灾了，有灾民需要救济。

    林林总总各地报上来的预算高达三千万两，勒令户部严格合适之后，依然得支出两千万两左右，而国库不但空空如洗，反而还欠着五千万两的亏空，这笔钱是用债券的新办法筹集的，尽管是新办法，但也是要还的。

    非还不可。

    因为陈芝廷清楚，这笔国债最大的持有人是广府银行，而广府银行最大的股东，正是朱敬伦本人。所以说，这笔钱是欠皇帝的，欠皇帝的钱不能不还，不仅仅是因为皇帝的权威，更是因为朱敬伦的态度。

    因为广府银行是朱敬伦开的，尽管里面还有四大行商的股份，但陈芝廷依然将这个银行堪称是大明朝的内库，是皇帝的私人金库。按照清朝的旧规矩，尽管内库和官库是分开的，但天下都是皇帝的，所以分的并没有那么细，乾隆时期内库有钱的时候，乾隆也是大把的将内库的钱用来填补官库。

    所以陈芝廷不是没打过这个主意，他不止一次暗示过朱敬伦，希望能抹平这笔债务，他觉得只要皇帝都不要这笔债了，相信伍家、潘家这样的商人，还不敢要官府还钱，那么那庞大的债务就等于抹平了。

    陈芝廷不懂也不在乎债务信用，国家信用问题，但朱敬伦可是很在乎的，他很明确的表示，公私分明，这笔钱国库必须按期偿还。

    按期偿还，这就要了陈芝廷的命了，尽管这笔债务的利息不高，远没有钱庄动辄一分以上的利息，只有三厘的低息，可基数太庞大了，每年光是利息就要一百多万，加上到期的本金，明年光是本金加利息，陈芝廷就要偿付五百万两，这让他从哪里找去。
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